美國軍隊「弱小」,有可能無法捍衛國家利益:研究

(SeaPRwire) –   連續第二年,一項研究將美國軍隊評為「弱勢」,並警告缺乏行動可能使武裝部隊無法應對重要的美國利益需求。

「當前美國軍隊實力存在重大風險,無法同時應對單一重大區域衝突的需求以及各種駐軍和參與活動,」是海利塔基金會今年10月發布的《軍事實力指數》的結論。

該報告描述了美國軍隊當前狀況的嚴峻形勢,連續第二年以「弱勢」評級美國軍隊的實力,對美國應對安全義務和保護重要國家利益的能力提出質疑。

該664頁報告涵蓋了廣泛問題,發現美國幾乎沒有一個軍種能夠面對重大衝突。其中空軍問題最為突出,指數將2023年空軍評為「非常弱勢」。

報告根據實力、能力和戰備三個方面對每個軍種進行評細,分別給予「非常弱勢」、「弱勢」、「一般」、「強勢」和「非常強勢」評級。空軍在實力和能力方面均評為「一般」,戰備方面評為「弱勢」,總體評級為「非常弱勢」,為最低評級。

但問題不僅限於空軍,海軍在實力、能力和戰備方面分別評為「非常弱勢」、「一般」和「弱勢」,總體評級為「弱勢」。

「在過去10年,本指數一直監測美國海軍的緩慢衰退,同時中國海軍現代化和快速增長。」海利塔基金會艾利森國家安全中心主任羅伯特·格林威告訴數字時報。「與此同時,海軍船塢能力不足,無法妥善維護艦隊;艦艇數量不足,無法應對威脅;錯誤的領導導致招募危機。單靠先進能力無法彌補,需要採取行動扭轉下滑趨勢。」

陸軍在實力、能力和戰備方面分別評為「弱勢」、「一般」和「非常強勢」,總體評級為「一般」。

雖然評級似乎比空軍和海軍好,但陸軍面臨著人力資源不斷縮減的問題,格林威稱這在長期來看是「不可持續的」。

「在兩年內,現役陸軍人數從48.5萬下降到45.2萬。」格林威表示。「這直接影響戰備能力和效率,因為陸軍無法充分配置部隊。2023財年招募短缺導致陸軍人數減少1.2萬人。這是不可持續的。」

美國最新的軍種——太空部隊,在三個方面都評為「一般」,總體評級也是「一般」。與此同時,海軍陸戰隊在實力評為「弱勢」,但在能力和戰備方面均評為「強勢」,總體評級為「強勢」。

根據海利塔基金會國防預算分析師威爾遜·比弗的說法,問題的主要原因在於長期以來國防開支的下降。

「以GDP比例看,國防開支幾十年來一直在下降。同時,總統和國會要求軍隊承擔6-10%GDP時期的工作量。」比弗告訴數字時報。

更糟糕的是,近年來美軍面臨嚴重的招募危機,比弗認為現任政府未能解決這一問題。

「2023年招募短缺達4.1萬人,是我國歷史上最嚴重的。如果未解決,將威脅志願役制保護我們。」比弗表示。「總統拜登和他任命的高級領導人更注重候選人的種族和性別,試圖利用軍隊推廣他們的意識形態,而不是強調品質和表現。」

白宮國家安全委員會發言人告訴數字時報,美國「擁有世界上最強大的軍隊」,「拜登總統和政府致力於保證美國軍隊能夠戰勝任何對手。」

「拜登總統和政府以多種方式支持士兵、水手、空軍人員、國民警衛隊成員和海軍陸戰隊員:連續第二年提高軍人薪俸、追求軍人家庭新的經濟機會、擴大和現代化美國國防工業基地、確保美軍擁有必要戰鬥和勝利能力。」發言人表示。「世界上最強大、專業和有能力的戰鬥部隊需要美國政府各部門的支持。我們再次敦促國會迅速通過總統的補充資金要求,以促進國家安全和直接加強我們的軍隊。」

就招募問題,發言人補充說,國防部正在「與美國人接觸,講述服務的價值。他們最了解正在採取的行動。」

但問題不僅限於某一政府,根據海利塔基金會高級研究員達科塔·伍德的說法,美軍實力下降的趨勢已經持續多年。

「我們的人員很出色,但他們的裝備陳舊,數量不足,訓練水平極低……所有這些都對保護我們國家至關重要,也是我們呼籲他們服務的原因。」伍德告訴數字時報。「這不是最近才出現的現象,而是多年來一系列政府和管理不當的國防政策以及項目管理問題的結果。如果政府真的重視國家安全,真誠地為美國服務,就必須認真對待國防開支,確保資金使用明智,部署軍隊時任務必須切合美國利益。」

報告指出,美國的核武器也面臨問題,總體評級為「一般」。

「我們的核武庫正在原地腐爛,但我們沒有及時對其進行替換和現代化。」海利塔基金會核威懾和飛彈防禦研究員羅伯特·彼得斯告訴數字時報。

美軍實力弱勢正值全球多重危機最嚴重的時期,包括俄羅斯持續對烏克蘭的戰爭、反恐戰爭、伊朗和北韓日益敵對的態度以及中國日益強硬。

根據報告,中國、俄羅斯、伊朗、恐怖組織等都對美國重要利益構成高度威脅。報告將中國和伊朗評為「侵略性」威脅,將俄羅斯評為最高級別的「敵對」威脅。同時評估俄羅斯和中國都擁有「堅強」實力。

對此,彼得斯表示,中國是「地球上核武器最快增長的大國」。

「美國核現代化計劃已進行14年。在此期間,我們沒有建造一枚核武器。」彼得斯告訴數字時報。「根據美國會計師事務所的說法,我們在2030年前無法大批量生產鈽。美國核武庫最新的武器已有30年歷史——部分依靠真空管和軟碟運行。」

海利塔基金會亞洲研究中心主任傑夫·M·史密斯也表示,中國是美國面臨的最大威脅。

「中國為美國帶來最全面和艱巨的國家安全挑戰……(北京)在海上、空中和網絡領域挑戰美國和其盟友。」史密斯告訴數字時報。

與此同時,新報告顯示,美軍實力嚴重不足,無法應對中國不斷增長的威脅。

「不幸的是,指數也明確顯示,我們的軍隊嚴重不足以應對中國威脅並贏得新冷戰。需要採取重大改變,並需要立即採取行動。」史密斯表示。

國防部發言人告訴數字時報,「美國擁有世界上最強大、專業和有能力的戰鬥部隊」,但未直接回應報告中提出的問題。