歐盟監管機構呼籲在希臘有數百名移民溺水後，對搜救規則進行改革

(SeaPRwire) –   一個行政監察機構星期三呼籲更改歐洲的搜救規則，以回應對去年一艘載著數百名移民從利比亞前往義大利的生鏽漁船 Adriana 號沉沒事件所做調查。

歐洲人權事務代表艾米莉·歐雷利說，目前的規則禁止歐盟邊境和海岸警衛隊署 Frontex 履行保護移民權利的義務或在船隻遇險時獨立於國家當局採取行動。

據信，去年 6 月當 Adriana 號在希臘附近沉沒時，船上可能有 750 人。只有 104 人獲救，其中大部分是來自 巴基斯坦 和埃及 的移民，發現 82 具屍體。人權團體指責希臘當局未能進行適當調查。義大利當局也與這起事件有關。

「為什麼關於船隻擁擠、明顯缺乏救生衣、船上有兒童和可能發生死亡事件的報告未能及時引發拯救行動，以挽救數百人的生命？」歐雷利問道。

Frontex 向 27 個國家當局（以及一些歐盟夥伴國）提供監視和其他支持，以協助保護他們的海上和陸地邊界。在緊急情況下，它有義務服從這些當局的命令，並且無權協調救援任務。

歐雷利說，在調查期間檢查的文件顯示，Frontex 分別提出四次協助希臘當局對 Adriana 號進行空中監視，但沒有收到任何回應。目前的規則禁止 Frontex 在未經希臘許可的情況下前往該船隻。

「我們必須問自己，為什麼一艘如此明顯需要幫助的船隻從未得到過幫助，儘管歐盟機構、兩個成員國當局、民間社會和私營船隻都知道它的存在。」歐雷利說。

每年都有數千人在地中海喪生或失踪，他們乘坐幾乎不適航的船隻，試圖逃離貧困、戰爭、虐待或歧視，絕望地想要到達歐洲。但歐盟和成員國並未積極巡邏的搜救任務。

義大利當局在 2013 年建立了一支搜救隊，但由於被指控只會激勵更多人前來而被放棄。義大利和其他國家積極制止慈善船隻從事這項工作，有時會扣押他們的船隻。

歐雷利說：「如果 Frontex 有義務幫助挽救海上生命，但缺乏所需的工具，那麼這顯然是歐盟立法者的事。」她表示，Frontex 在缺乏自主權的情況下與國家海岸警衛隊合作「有使歐盟成為侵犯基本權利和造成生命損失的行為的共犯的風險」。

該機構對監察專員的調查結果做出回應，稱「我們致力於拯救生命，我們一直在尋找更好的工作方式，特別是在搜救任務方面」。

Frontex 歡迎監察專員承認該機構在向希臘和義大利當局發出警報時遵守了所有法律和程序。

它表示，Frontex 自己的基本權利官員進行的評估「確認了我們遵守國家當局以及適當執行搜救行動的要求，並確認了我們對他們的支援的充分性」。

歐盟成員國和立法者目前正在協商對該集團的庇護和移民規則進行新的修改，並試圖在 6 月 6 日至 9 日的歐洲範圍選舉之前予以通過。這些改革不包括任何主動搜救任務的提案。