歐盟無法確定土耳其收到的難民基金的影響程度,稽核人說

(SeaPRwire) –   稽核人員表示,他們無法確定歐盟向土耳其提供的數十億歐元資金中的一部分是否真的對其應對敘利亞難民有任何影響。

根據2016年歐盟領導人與土耳其達成的協議,歐盟承諾向土耳其提供至少64億美元,幫助其應對從敘利亞湧入的移民。土耳其則承諾停止移民離開其領土前往歐洲。

2016年3月,協議生效後一個月,土耳其政府表示,每日從希臘非法入境的移民人數已從2015年11月的約6000人下降至大約130人。

2021年,領導人宣布向土耳其的難民提供額外32.2億美元資金。該協議在歐洲被視為巨大成功,成為之後與突尼西亞和埃及簽訂更為複雜的類似協議的模板。

協議資金用於向約400萬名登記難民提供現金卡,以及改善教育和健康,幫助人們更好地融入社會,並在土耳其建設難民可能需要的設施。

但歐盟審計法院(ECA)在去年對資金是否有效使用進行後續審計時表示,土耳其教育部拒絕提供可能讓他們評估歐盟項目影響的信息。

“我很肯定,歐洲公民希望看到歐盟資助的各種發展和人道主義項目帶來的一些成果,”ECA成員Bettina Jakobsen告訴記者。

根據歐盟執委會表示,至少5.66億美元的資金旨在”支持土耳其難民的高品質包容性教育”。這是為支付教師工資和提供教育設備、土耳其語言和教師培訓以及諮詢和其他指導。

稽核人員尋求獲取受歐盟支持的學校名單和就讀難民學生人數,以及是否已將未入學兒童重新納入學校系統以及與土耳其學生相比的考試通過率等信息。

沒有數據,Jakobsen強調,”我們無法得出歐盟資助的教育項目的影響或可持續性的結論”。

在被《Associated Press》問及為何無法從教育部獲取信息時,參與該過程的一名歐盟稽核人員表示:”他們只是聲稱他們沒有數據。”

“我們確實知道,數據通常應該存在,”該稽核人根據ECA規定不能透露姓名。”這不是我們猜測他們為何不願提供數據的問題。”

一名ECA官員指出,機構很少無法與稽核人合作提供數據。

稽核人員和執委會官員分別和聯合要求信息,但都無果。

稽核人員能夠參觀部分受歐盟資助的學校和醫院,並看到這些設施被難民和土耳其學生使用,教師在那裡工作。

總體而言,考慮到新型冠狀病毒疫情、2023年2月敘利亞和土耳其發生的重大地震,以及土耳其嚴重通貨膨脹的挑戰,稽核人員發現,歐盟資助計劃為土耳其的難民和當地社區提供了相關支持。

但Jakobsen也指出,稽核人員”發現執委會在評估項目預算方面存在弱點”,並表示歐盟執行機構”並未系統評估項目成本是否合理,或不同項目之間的類似成本進行比較”。