西班牙國會通過有爭議的大赦法案原諒加泰隆尼亞分離主義罪行

(SeaPRwire) –   西班牙國會在週四通過一項有爭議的大赦法案,旨在寬恕加泰隆尼亞獨派在六年前試圖舉行獨立公投時所犯或被指控的罪行。

西班牙社會黨總理佩德羅·桑切斯一直在推動大赦,以期能夠從2017年加泰隆尼亞當時領導人的分裂嘗試中脫離,加泰隆尼亞是西班牙東北部以巴塞隆納為中心的地區,當地許多人同時使用加泰隆尼亞語和西班牙語。

然而,這項法案也遭到了數百萬西班牙人的反對,他們認為在2017年引發西班牙最大危機的人應該面臨包括挪用公款和煽動公眾秩序亂的指控。

桑切斯已經寬恕九名入獄的加泰隆尼亞獨立領導人,這一舉動有助於緩和緊張局勢,政治成本也很低。但大赦法案的爭議性更大。

這項法案在馬德里國會下議院350個席位的投票中以178票對172票通過。

獨立危機於2017年爆發,當時由加泰隆尼亞地區政府主席卡萊斯·普吉德蒙特舉行獨立公投,不理會國家政府和西班牙最高法院禁止公投的命令。馬德里派警察試圖阻止公投,遭到抗議活動的反對,事件變得暴力。

同年10月27日,加泰隆尼亞議會宣布獨立,但未獲任何國際支持。普吉德蒙特和其他高級官員後來逃離西班牙。

加泰隆尼亞有數百或上千人面臨與公投或抗議活動有關的刑事起訴,普吉德蒙特和其他領導人仍在國外。

近期的法院調查指控前地區主席普吉德蒙特以恐怖主義為名,指控他策劃2019年與警察發生暴力衝突,導致道路、鐵路和巴塞隆納機場封閉的大規模抗議活動。

桑切斯同意大赦是為了獲得兩個加泰隆尼亞獨派黨派的支持,去年7月舉行的國家選舉中,這兩個黨派成為定奪性的角色。

保守反對派指責桑切斯以法律原則為代價,換取連任蒙克洛亞宮,最近幾個月組織了大規模街頭抗議活動。

社會黨議會發言人帕奇·洛佩斯在週四辯稱,這項法案旨在通過「和解」尋求同加泰隆尼亞的轉折。

反對黨人民黨領導人阿爾韋托·努涅斯·費霍歐回應說:「這不是和解,而是屈服。」

目前尚不清楚這項協議是否能為桑切斯的少數派政府帶來穩定:獨派黨派加泰隆尼亞共同體的領導人普吉德蒙特表示,桑切斯欠他們大赦,才支持他留任,他們是否支持政府政策將取決於政府給予什麼回報。

這項法案在成為法律前還面臨多個程序步驟。保守派佔多數的參議院預計將會否決它,這意味著下議院將需要第二次表決通過才能推動它生效。

桑切斯政黨在制定一項同時滿足獨派和肯定地法院嚴格審查的法案上面臨極大困難。1月底,國會拒絕了早期版本的法案,當時加泰隆尼亞共同體表示法案不夠保護普吉德蒙特。法案隨後被送回議會委員會修改,以滿足加泰隆尼亞共同體的要求。

普吉德蒙特現在生活在比利時,成為歐洲議會議員。作為西班牙司法逃犯,他稱自己是政治流亡者。

週四的投票發生在加泰隆尼亞地區領導人宣布提前舉行選舉的次日。這一決定為西班牙政治增添更多不確定性,導致桑切斯取消了2024年預算計劃,因為在選舉期間很難獲得兩個獨派黨派的支持。

巴塞隆納大學政治科學教授奧里奧爾·巴托梅烏斯表示,儘管通過了大赦難題,但桑切斯政府仍然弱勢。不過,加泰隆尼亞提前舉行選舉至少給了他喘息的時間。

「對桑切斯來說,好處是他不必面對一些極為困難的2024年預算談判,而是可以利用加泰隆尼亞選舉期間休息,如果社會黨在選舉中表現良好的話。」巴托梅烏斯告訴美聯社。

1975年 Franco 將軍逝世後,西班牙實行民主轉型,當時授予了廣泛的大赦。但法律專家對寬恕加泰隆尼亞獨派的大赦是否符合憲法原則存在分歧,其法律批評人士認為,這違反了西班牙人平等原則,偏袒某一地區人士。

政府表示,大赦可能對數百人有利,而加泰隆尼亞獨立組織Omnium Cultural表示,應該涵蓋大約4,400人,主要是協助組織公投或參與抗議活動的小型官員和普通公民。

大赦的實施將由法院根據個案逐案裁定。