(SeaPRwire) – 儘管聯合國持續公開宣稱要削減預算,以應對外部捐款的減少,並承認任務重疊和工作重複,但一位聯合國外交消息人士告訴 Digital,這項努力是為了「讓這個龐大的組織保持原樣」,直到 2026 年的中期選舉。
消息人士解釋說,為 2026 年提出的「零增長預算」已經準備就緒,而「關於我們將如何精簡機構」的說法只是為了「把(總統)川普當作傻瓜」。消息人士稱,聯合國認為該預算將支持聯合國度過難關,直到眾議院轉為民主黨控制,川普將無法再 [削減資金]。
消息人士聲稱,這項努力是 U.N. Foundation 的「腦力結晶」,但該組織予以反駁。
U.N. Foundation 的一位發言人告訴 Digital:「我們從未提議將聯合國的預算審議與美國中期選舉聯繫起來。」
「U.N. Foundation 是一個獨立組織,與聯合國本身分開。我們不參與聯合國的預算流程,這由聯合國大會決定。我們也普遍認為,有空間提高效率和創新,以加強聯合國的拯救生命工作,」發言人補充說。
Digital 查看了內部文件,這些文件顯示了聯合國各實體指導削減成本措施的努力。消息人士說,其中一些顯示了這種努力的虛偽性。
一份來自 2025 年 4 月非洲聯合國駐地協調員的 UN80 備忘錄討論了之前的改革是如何失敗的。它解釋說,這些改革「沒有充分解決合作的激勵問題」,這使得聯合國實體「過於頻繁地優先考慮其企業義務,而不是整個系統的連貫性」。備忘錄寫道,協調「很容易被視為額外的工作,而不是核心責任」,並且「資金競爭進一步加劇了這些問題」。
雖然備忘錄確定了兩種重組方案,但它指出,「實施如此雄心勃勃的結構性改革,特別是方案 1,將需要一個 5-10 年的中期分階段方法」,並且指出,如果「總部層面的實體沒有進行結構性改變」,方案 2「不太可能可行」。
這位聯合國消息人士說,備忘錄「顯示了…… 」。
另一份由秘書長辦公室於 4 月 25 日發出的備忘錄指示秘書處實體進行「降低成本和提高效率的功能審查」。提供的指示包括人員「確定哪些功能可以重新安置」,包括「至少提議重新安置的功能、組織單位、職位數量和職等」。
數字應在 5 月 16 日之前發送給主計長辦公室,並指出「時間緊迫」符合聯合國「準備並通過 [行政和預算問題諮詢委員會 (ACABQ)] 提交修訂估算數的非常有限的時間框架」,以便它們可以在「2026 年擬議方案預算的總體背景下」進行審議。
Digital 的消息人士批評了這項努力的誠意。「這位秘書長必須與那些即使被稱為聯合國,也不依賴他的機構打交道,」他們解釋說。「該文件在法律上沒有任何價值,因為他們的任何董事會都沒有承諾、聽取或審查」該命令。
Digital 詢問秘書長安東尼奧·古特雷斯的發言人 Stephane Dujarric,古特雷斯是否可以期望擁有獨立董事會的組織執行像他的備忘錄中提到的那些變更。「我們不抱持如此悲觀的看法。秘書長和聯合國各基金和方案的負責人將在其權力範圍內採取行動,當然,同時讓理事機構知情,」杜加里克說。
在回應截止日期到期之前,古特雷斯於 5 月 12 日舉行了一次簡報會,承認 2026 年預算的提案「已在一段時間前提交給 ACABQ,目前不可能對其進行更改」。雖然古特雷斯表示他將在 9 月份提交修訂後的提案,以便及時獲得預算批准,但他解釋說,「需要更詳細分析的變更將在」2027 年預算的提案中「提出」。
Digital 的消息人士說,這一承認證明「這整個嘗試都是一個謊言,目的是為了安撫美國人,讓他們不要過於嚴厲,現在就削減任何東西。」
5 月 13 日,古特雷斯致函全體聯合國工作人員,內容是關於需要「大膽的、變革性的思考」和廣泛的改革,以使聯合國擺脫其流動性危機。在對員工的「非凡奉獻精神、專業知識和創造力」表示感謝的同時,他警告說,「『洩密』和謠言可能會造成不必要的焦慮」,古特雷斯說,「不可避免的是,我們不能讓所有職位都安然無恙。」
這位消息人士在聯合國工作了三十多年後表示,他們「至少看到聯合國嘗試改變自己五次」。相反,他們說聯合國只是得到了「更大的足跡」。他們解釋說,其他內部人士「厭倦了該組織沒有改變」。
「你擁有…… 」,消息人士解釋說。「你還應該信任他們來重組自己嗎?」他們問。
聯合國是否能堅持到承諾的改變尚不得而知。《經濟學人》5 月報導稱,由於未支付費用,聯合國可能在 9 月的大會之前耗盡資金來支付其供應商和員工的費用。
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