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拜登因人權問題撤回中東盟友援助,將資金轉移至台灣

拜登政府將把8500萬美元的軍事援助中的大部分資金從埃及轉移到台灣,理由是人權問題。

“我們正在就我們的行動與國會進行磋商,”國務院發言人就克里斯·墨菲參議員在參議院辯論中敦促政府扣留更多資金一事作出回應。

國務院將把5500萬美元的資金重新分配給台灣,剩餘的3000萬美元將指定給黎巴嫩,國務院在一封解釋決定的信中向國會委員會說明了這一點。

一位國務院發言人告訴Digital,埃及仍將獲得總額13億美元財政援助中的大部分,其中該部分資金不受埃及人權條件的約束——但國會規定的總共3.2億美元需要遵守“條件”,在確定埃及未能履行其承諾後,8500萬美元被削減。

埃及必須表明在“釋放政治犯、給予被拘留者正當程序以及防止騷擾美國公民方面取得明顯而持續的進步”,而這項要求“不可豁免”,發言人強調。

但另外2.35億美元受到與人權相關的條件約束,而國務卿行使了他在“美國國家安全利益”方面的豁免認證要求的權力,發言人解釋道。

“國務卿確定埃及未能滿足這些條件,並指示國務院與國會協商,將這8500萬美元重新分配給其他美國國家安全優先事項和國家。”發言人補充說,將資金轉移給台灣與一個中國政策保持一致。

政府“將繼續提供防禦性武器和服務,以確保台灣維持足夠的自我防衛能力”,並“繼續反對任何單方面改變現狀”而不支持台灣獨立。

華盛頓特區的埃及大使館沒有在截止時間前回复Digital的評論請求。

墨菲敦促政府扣留額外的2.35億美元,稱讚決定扣留第一筆資金,因為“毫無疑問,進展還不夠”。

美國認為埃及是“關鍵的防禦夥伴關係”,對於進行中東政策至關重要——尤其是反恐行動——根據國務院有關美埃關係的網頁。

雖然美軍在埃及沒有戰鬥基地,但兩國在過去40年裡一直保持著密切的軍事盟友關係。埃及擁有強大的軍隊,根據全球火力排名第14,僅次於土耳其和巴西,但領先於烏克蘭和伊朗。

作為1979年埃及-以色列和平條約的一部分,美國每年向埃及提供13億美元的援助,但在過去十年裡,國會試圖將資金與對該國人權狀況的擔憂聯繫起來。

人權組織長期指責埃及總統阿卜杜勒-法塔赫·塞西政府廣泛侵犯人權,包括酷刑和強迫失蹤。

自2021年底以來,埃及當局採取了一些旨在解決人權問題的措施,包括推出人權戰略和結束國家緊急狀態,但批評人士將這些措施大多視為表面文章。

一些高調被拘留者已獲赦免或釋放,但活動人士稱,新拘留人數超過了釋放人數,成千上萬的政治犯仍被關押,言論自由限制與以往一樣嚴格。

扣留資金也可能推動埃及與中國建立更緊密的關係:北京邀請開羅加入金磚國家經濟聯盟,埃及希望這將有助於緩解其外匯短缺,並吸引新的投資。 埃及立即接受了這項邀請,金磚國家總共向6個國家提出邀請,包括沙特阿拉伯、伊朗、埃塞俄比亞、阿根廷和阿拉伯聯合酋長國。

“我很高興埃及被邀請加入金磚國家,並期待與該組織合作,實現其支持經濟合作的目標。” 塞西在受邀後不久說。

路透社對本報導做出了貢獻。