新研究：恐怖組織與政權竊取援助，延長全球衝突

(SeaPRwire) –   一項新研究指出，各種援助組織一再對援助物資被恐怖組織和獨裁者竊取視而不見，這些竊取者從加薩的Hamas到阿富汗的Taliban皆有，而這些援助物資原本是供平民使用的。

上個月，來自耶路撒冷的Dr. Netta Barak-Corren和Dr. Jonathan Boxman兩位研究人員，概述了戰爭地區援助物資轉移造成的有害影響，這些地區包括索馬利亞、衣索比亞、敘利亞、葉門、蘇丹和阿富汗，之後他們也提出了加薩可能發生援助物資轉移的情況。

在索馬利亞，研究人員發現援助物資在「供應鏈的每個階段」都被轉移，其中近一半的World Food Programme (WFP)預算被卡特爾運輸支付所佔用，「幽靈營地」竊取援助，戰鬥人員的家庭成員登記領取援助，以及當地「看門人」截取援助。

最終，該研究評估指出，只有約12.5%到17.5%的援助物資送達有需要的索馬利亞人手中。

Reuters報導指出，一份2023年7月由U.N. Secretary-General Antonio Guterres委託的內部報告，被標記為「嚴格保密」，其中包含索馬利亞境內流離失所者（IDPs）的說法，他們稱「在面臨驅逐、逮捕或從受益人名單中除名的威脅下，他們被迫將所收到現金援助的近一半支付給有權勢的人」。

在衣索比亞，研究人員發現WFP對物資轉移「視而不見」，特別是當衣索比亞軍方人員強迫當地磨坊將30噸被搶劫的穀物磨成麵粉供其士兵使用時。

USAID發現了這種差異，並最終暫停了對衣索比亞的援助。

Reuters也發現WFP「多年來」都知道衣索比亞的援助物資被轉移。為了回應2024年提出的擔憂，WFP主任Cindy McCain公開表示，WFP對「盜竊或轉移行為零容忍」。

報告指出，在敘利亞內戰期間，敘利亞獨裁者Bashar al-Assad「支配著人道援助的條款」。這包括通過貨幣兌換截流約51%的援助，並認定叛軍控制區對於援助分配來說過於危險。

Foundation for Defense of Democracies研究副總裁David Adesnik告訴Fox News Digital，資助Assad造成了一場「殲滅戰」。他說：「這不僅僅是你損失了一些援助或浪費了它，而是你正在助長並造成更多暴力。」

雖然聯合國報告約1%的援助物資消失，但作者的報告估計約有60%的受益人未收到援助，這些援助被給予Houthi支持者，或被不肖人士在市場上出售。

在蘇丹，交戰各方試圖拒絕向敵人提供援助。當WFP的援助物資被劫掠時，研究人員報告說，該組織「害怕被逐出蘇丹」，因此未能識別出劫掠者。

研究人員報告稱，兩名WFP高層官員在蘇丹面臨調查，「涉嫌詐欺和向捐助者隱瞞資訊」。

WFP於2024年8月告訴Reuters，其Office of the Inspector General正在審查「與我們在蘇丹部分行動中違規行為相關的個人不當行為指控」。

在2001-2021年阿富汗戰爭期間，Barak-Corren和Boxman發現約40%的援助物資被Taliban轉移，方式包括向人道組織徵稅、要求為戰士提供醫療照護，以及將成員安插到人道組織的薪資名單上。

該研究發現，發現這些活動的國際監督人員「避免向捐助者報告」。

Foundation for Defense of Democracies資深研究員兼Long War Journal編輯Bill Roggio表示，他「懷疑（轉移的數字）甚至更高。Taliban過去和現在都擅長滲透援助組織，並轉移援助以充實其金庫。」

雖然U.N. Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East (UNRWA)否認了加薩的援助轉移，但Barak-Corren和Boxman指出，WFP和U.N. High Commissioner for Refugees都曾報告過轉移情況。作者認為，UNRWA「應被視為一個享受獨特國際豁免權和免於問責的精簡援助轉移行動」。

U.N. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)拒絕回應有關其他衝突地區轉移問題，或援助提供者是否被激勵向捐助者隱瞞轉移的問題。

UNOCHA發言人表示，在加薩，「我們沒有證據表明聯合國對Hamas進行系統性的援助轉移。聯合國和我們的合作夥伴設有嚴格的監測機制，並在條件允許時對交付物資進行監督。」

該發言人表示，聯合國和人道主義團體「已實施一系列措施……以減輕援助轉移的風險並提供有效的監督」。

Barak-Corren告訴Fox News Digital，UNOCHA的「回應證明了我們研究中指出的確切現象，即聯合國寧願迴避和壓制援助轉移這一普遍問題，而不是正面應對它。」

聯合國自己的數據顯示，估計的援助物資在5月19日至8月12日期間未能到達預定目的地。

一名以色列軍方官員告訴Fox News Digital，他們的問題在於Hamas「控制援助、出售援助、從中獲取資金、支付薪水，以及招募其他年輕人來對抗我們。」

該官員解釋說，聯合國「沒有為此買單，也沒有足夠的責任感來避免Hamas的掌握。」該官員說，透過這種方式，「他們正在協助Hamas並幫助延長這場戰爭。」

Reuters對本報導亦有貢獻。